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8月大商務管理推進簡報
一、大商務管理總體推進情況
為進一步領會中國中鐵、中鐵一局大商務管理核心要義，貫徹落實三級公司及項目部大商務管理各項工作，確保項目管理效益提升目標實現，8月8日至9日，中鐵一局舉辦2022年度寶雞地區大商務管理培訓班。作為中鐵一局區域大商務管理培訓的最后一站，本次培訓公司機關本部及4個項目部共計33余人參加了培訓。
自開展大商務管理以來，公司高度重視，聚焦大商務管理，結合項目管理效益提升三年行動的目標，公司嚴格貫徹落實集團公司大商務管理工作的具體安排部署，細化任務目標，統籌推進全公司大商務管理工作。為進一步推進大商務管理的重要性和必要性，目前正積極籌劃對大商務管理手冊的編制工作。
二、機構優化調整、人員配置情況
（一）各分公司、項目經理部
1.貫徹落實集團公司和公司大商務管理精神和要求,落實大商務管理的實施運行。
2.建立本單位各職能部門業務橫向到邊,縱向到底的大商務管理協同聯動機制。
3.負責本單位大商務管理任務清單的分解和細化，制定大商務管理實施細則及配套制度并推進實施。
4.負責本單位大商務管理的指導、推進、落實。
(二)商務管理部
1.繼續負責原“工經部”現行所有工作職能，全面做好部門各項基礎工作。
2.負責或參與商務策劃書的編制,執行落實本單位商務策劃書。
3.負責權限內分包方招標管理，參與供應商招標;參與公司分包分供商招標。
4.負責項目成本支出的審查,建立成本支出臺賬;牽頭組織項目經濟活動分析，參與財務部門的項目資金自平衡管理。
5.負責項目總控數量的管理，負責或參與項目工程數量的計算;負責項目技術方案、施組方案的經濟比選工作。
三、三年行動目標指標完成情況
圍繞企業大商務管理及效益提升總體目標，根據股份公司和集團公司項目管理效益提升指標設置標準，結合公司項目管理實際，設置公司效益提升指標體系，分為定量指標和定性指標，其中：主要定量指標15項，其他定量指標21項，主要定量指標為公司重點管控并考核督辦事項，其它定量指標為各部門、各業務系統重點管控事項。各項目要結合單位實際，在明確的指標基礎上細化、增設指標，以促進并確保公司總體目標及指標的實現。
四、商務管理典型做法或案例
（一）案例基本情況
2022年6月21日市政環保公司以中鐵一局水利水電工程施工總承包二級資質中標XX工程（以下簡稱“本項目”）。項目業主為XX市安定區隴水源水務發展有限公司，資金來源為政府專項債。2022年7月1日簽署施工總承包合同，簽約合同價XX億元，計劃總工期554日歷天。
（二）主要做法
本項目經營過程中采取的做法包括：
一是強化項目信息篩選，瞄準重點項目。市政環保公司扎實推進屬地經營，深挖定西市場項目信息，多方聯動追蹤調研市場實際情況，最終根據項目資金、專業類別、業主信用、客戶關系等情況綜合研判鎖定本項目為重點追蹤項目，集中優勢資源全力以赴推進項目前期經營。
二是超前策劃，推動項目落地。市政環保公司提前組建項目擬任“鐵三角”團隊，介入標前策劃，并積極配合業主完善辦理專項債項目申報相關資料手續，將墊資項目轉化為政府專項債項目，推進項目落地實施進度，實現“等項目”向“造項目”轉變。
三是加強投標過程管理，提高經營質量。投標過程中，市政環保公司堅持“禁投”“慎投”底線，加強投標評審。營銷團隊與項目“鐵三角”多次對標前成本進行測算。為提高成本測算準確度，相關專業人員屢次前往項目現場進行實地勘察，通過施工圖紙與現場實際的反復核對、無人機航拍等方式獲取真實、準確信息，掌握項目施工重難點、風險點，為投標測算提供可靠依據。
（三）成效
本項目經營過程中推行大商務管理，取得的主要成效有：
1、項目初設概算優化方面：通過前期與本項目設計單位的溝通對接，將項目初設概算中工程量可能增加的土方回填及必定施工的箱涵混凝土等單價提高，將臨時工程中項目辦公及倉庫面積減小，且將部分不太可能發生的臨時工程取消，達到了既優化了工程量又未減少項目總概算的目的，確保后期項目收益。
2、項目投標報價策略方面：通過對施工現場多次調查，投標報價時將后期可能去掉的項目報價報低，將前期必須施工的項目報價高報；將工程量清單中工程量減少的項目綜合單價報低，工程量增加的項目綜合單價報高，最終以較小下浮的合理價順利中標。
3、在合同談判方面：本項目原定合同條件為項目無預付款、進度款根據專項債到位情況支付且比例未明確、施工過程中材料不調差。為保障承包人利益，營銷團隊、項目“鐵三角”與業主爭取，明確項目預付款10%、進度款60%-80%、項目主材調差，合同條件明顯優化。
4、在聯動經營方面：項目擬任“鐵三角”全程參與投標策劃、標前評審、標書編制、投標分析，已深刻掌握了項目成本利潤、重難點工程施工風險、合同計量支付、調差索賠等項目要點，中標后及時將投標策略、報價策略、合同條件等關鍵信息向項目實施人員交底，將標前工作向標后延伸傳遞，既有利于后期項目施工管控，也為二次經營做好鋪墊。
經營開發是大商務管理的第一環節，是項目經濟效益的第一源頭，市政環保公司后續將持續開展大商務管理培訓，引導營銷人員及時掌握、落實股份公司、集團公司大商務管理要求，以“優攬”為目標推進經營工作高質量發展。
五、其他情況
根據公司商務管理年度重點工作安排，結合大商務管理、項目管理效益提升三年行動、“強基增效”活動、工程轉包和違法分包專項治理等專項行動落實。認真落實各項重點工作清單，結合“四違規、四超額、四工、收尾乏力”、“兩金壓降”、“物資超耗”、“分包治理”、“虧損項目治理”等五個專項行動方案，形成檢查、整改、再提高的常態化機制，全面掌握項目在施工生產管理、成本要素管理、經營管理中存在的問題。
