市政環保公司作為一支老牌專業施工隊伍，是當年被譽為“中鐵一局四小龍”的其中之一，在集團公司發展史上，有過耀眼的輝煌，結合市政環保公司扭虧解困的實際, 在構建和諧勞動關系的理念和機制創新方面進行了積極探索，取得了一定的成績，在企業扭虧解困的關節時期，通過制度建設、文化引領、活動激勵等一系列措施，有效地促進了企業和諧勞動關系，激發了職工在扭虧解困關鍵時期的工作積極性，為公司早日脫困做出了一定的貢獻。

　　（一）企業扭虧解困的關鍵時期構建和諧勞動關系的現狀

　　一、公司勞動關系總體和諧

　　和諧是全社會發展的主題，也是企業發展的應有之義。當前市政環保公司勞動關系狀況基本穩定和諧, 這是構建和諧企業的基礎。但在勞動關系總體穩定和諧的局面下, 由勞動者權益保護問題所引發的勞資糾紛仍時有發生, 導致勞動關系出現局部緊張。主要表現在，工資不能及時發放、四險一金存在一定程度的拖欠，職工休息休假制度仍有不能落實的情況。這些問題的存在，導致勞動關系不和協。

　　二、勞資糾紛多發，勞資關系不穩定

　　隨著企業提質增效、扭虧解困進程的加快, 經濟的全面發展, 就業方式和利益主體多元化的特征尤為突出, 勞動關系更為多樣, 勞動關系雙方的利益矛盾也愈發凸顯, 更加容易引發勞資糾紛, 增加了勞動關系中的不穩定因素，公司因市場定位的約束，施工的許多工程業主要求墊資，加之業主資金不到位，這在一定程度上加大了公司的資金壓力，就會出現員工的工資發放不及時，就會引發勞動糾紛，出現勞動關系不和諧現象發生。

　　三、部分協作隊伍崇尚利益，損害企業形象

　　部分協作隊伍責任觀偏差，影響了從勞動者對企業發展的正確認識，損害了企業的形象。部分協作隊伍商在關注利潤的同時忽視了企業對勞動者應當承擔的責任,勞動者作為勞動關系弱勢的一方,其合法權益有時難以得到保障。主要表現在拖欠農民工工資，不及時發放勞動用品等，影響了勞動關系的和諧。

　　（二）、在企業扭虧解困的關鍵時期構建和諧勞動關系的具體做法

　　矛盾處在不斷地變化發展之中，解決矛盾的方法也需要不斷地發展與創新。勞動關系局部緊張是在經濟社會發展過程中出現的新問題, 必須追根溯源, 創新理念和機制, 從源頭上、基礎上化解。遵守勞動法規, 保障勞動者合法權益, 是企業基本的社會責任, 若企業社會責任缺失, 必然引發勞資糾紛。我們要構建和諧勞動關系, 必須促使企業擔負起應有的社會責任, 企業社會責任是指企業在創造利潤, 對股東負責的同時, 還應承擔起對勞動者、消費者、環境、社區等利益相關方的責任, 其基本內涵是要求企業在取得自身發展的同時,使所有與企業相關的各方也取得發展, 實現企業經濟目標和社會目標的統一。各方要求企業履行社會責任, 以及企業自身的改善, 綜合構成了企業社會責任運動。在經濟全球化時代, 企業社會責任運動在維護勞動者利益方面發揮著非常重要的作用。工會通過以下活動措施，構建了勞動和諧關系。

　　一、深化企業民主管理制度

　　上下貫通，方能齊心協力。廣泛參與、深入切實的民主是社會主義的特色，也是社會主義優越性的體現，對于社會主義國家的企業自然也是如此。運行良好的企業民主管理制度是促進勞動關系雙方合作共贏的潤滑劑，能在很大程度上消除分歧，促進和諧。要強化企業民主管理的理念，明確職工參與企業民主管理是法律賦予的權利，是推進基層民主建設的有效手段。健全以企業職工代表大會、廠務公開等為基本形式的企業民主管理體系，豐富職工參與企業民主管理和監督的具體方法，保障企業職工的知情權、參與權、表達權和監督權。構建企業與職工之間的伙伴型關系和關系型心理契約。公司工會積極調動職工參政議政民主管理的熱情，每年職代會召開之前，廣泛征求職工的提案，并在職代會上對相關議題的辦復情況給予回復，同時對優秀提案給與一定獎勵。通過提案的征集，激發了職工關心企業、熱愛企業的熱情，有效地促進了勞動關系的和諧。根據職工崗位特點、自我興趣、企業需要量身定制相應的職業計劃，讓每一位職工在企業發展中獲得充分發揮的空間和機會，在職工與企業之間形成長期合作的伙伴型關系，促使二者間的契約關系由交易型轉為關系型，從而自覺地、持續地參與企業管理。

　　二、健全職工利益協調機制

　　職工是企業最基礎，也是最具代表性的組成部分，只有充分解決好職工的利益訴求，才能使企業更為穩固，而不是一盤散沙。健全勞動關系協調機制，構建和諧勞動關系，必須要建立職工利益協調機制。要依靠工會組織的力量，進一步完善企業集體協商制度，不斷擴大集體協商覆蓋范圍，實現工資分配公平公正，有效維護勞動者經濟利益。要以實現勞動合同制度全覆蓋為重點加快完善職工權益保障機制，依法健全完善勞務派遣制度、勞動用工備案制度和企業裁員機制。要按照市場機制調節、企業自主分配、平等協商確定、政府監督指導的原則，建立反映勞動力市場供求關系和企業經濟效益的工資正常增長機制，將經濟發展成果更多地惠及于民。公司工會與公司法人簽訂了《2017年集體合同》，在用工管理、勞動報酬、工作時間與休息休假、保險福利等方面做出了約定，明確了雙方的責任和義務。集體合同中把女職工權益保護專項集體合同做為附件單獨列出，對女職工“四期”保護做出了明確的規定，維護了女職工的合法權益不受侵犯。同時,公司出臺了《勞務派遣生管理辦法》,從制度源頭規范了同工同酬的用人機制。

　　三、暢通職工訴求合理表達機制

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，企業的重要責任之一就是要保證廣大職工的利益，以促進職工與企業之間關系的穩定與和諧。而合理的職工訴求表達機制能夠使企業深入了解職工的愿望及需求，更好地服務職工生產生活，推動和諧勞動關系的實現。要營造和諧的工作環境，健全企業內部的人際溝通制度，關注企業職工的心理波動，對職工關注的焦點熱點問題進行深入溝通交流和心理疏導，回應職工對人際交往和訴求表達的需求，從組織層面滿足職工心理契約預期，拉近企業與職工的關系。為此，公司工會在每個項目部成立了心理咨詢工作室，為廣大職工緩解因遠離家庭、遠離親人、工作壓力大建立心理驛站。心理疏導員一般由項目黨支部書記、工會主席擔任，心理疏導員通過談心、疏導、安撫等方法有效地緩解了員工精神壓力和困惑。此外，工會組織還主動了解和掌握職工訴求，代表職工積極向企業和有關部門反映情況，充分發揮工會的橋梁和紐帶作用，促使職工和企業之間的沖突以理性、科學、合法的方式化解，進而構建和諧的勞資關系。

　　四、通過打造“幸福之家”，構建和諧勞動關系

　　要構建和諧勞動關系，使其更好地為企業發展貢獻力量就必須關心職工生活，通過“幸福之家”建設營造家一樣的溫馨生活環境，促使職工為企業發展獻計獻策。近年來，公司工會持續加強項目“幸福之家”建設，將“幸福之家”和“模范職工之家”創建活動有機結合，打造項目“七化”（宿舍設施配備標準化，生活設施齊全化，食堂供應品種多樣化，環境衛生優美化，文化場地實用化，教育培訓制度化，企業標識規范化），從而達到改善職工工作生活環境，活躍職工文化生活，增強職工的獲得感、歸屬感和幸福感的目的。給職工一種家庭的歸屬感，樹立職工給單位工作其實就是給家里工作，從而構建和諧的勞動關系，有效避免了勞動矛盾糾紛，使得職工感覺在公司上班就是給家里干活。

　　五、利用開展勞動競賽的契機，促進施工生產，促進扭虧解困

　　勞動競賽是推動項目施工生產接單工期完成的做法之一，也是發揮職工科技創新、發明創造的平臺。近年來，公司工會在廣大職工中開展了形勢任務教育，倡導職工積極參與“當好主力軍 建功十三五”勞動競賽，通過勞動競賽的獎勵機制，調動廣大職工積極參與施工生產，有效地促進了施工生產，獲得獎勵的同志，更加堅定信心，努力的投入到施工生產中，勞動競賽的開展一定程度上在保證施工質量、進度的前提下加快了施工進度，為公司一定程度上節約了成本，既有效構建了勞動和諧關系，又加快了扭虧解困的步伐。

　　六、深化幫扶救助，力求做細做實

　　幫扶救助一貫是工會工作的立腳點和群眾工作的切入點。近年來，公司工會持續組織抓好“三讓三不讓”扶貧幫困工作。每年春節期間工會都要到蘭州、華縣、咸陽等六個地區慰問困難職工，2017年慰問困難職工達500多戶，籌集慰問資金約30萬元。進入暑期后，公司工會結合“安全生產月”活動，組織開展了“送清涼、送安全、送歡樂”慰問活動共12次，送清涼、送安全、送歡樂，把娘家人的關心、關愛送到一線職工手中。有力地保障了一線安全生產及廣大職工平安度夏。同時積極開展金秋助學活動，為考上大學的困難職工子女送上助學金，2017年僅此一項就捐贈助學資金7萬余元。通過活動，體現了公司對廣大職工的人文關懷，企業與職工不只是管理關系，更是一種共進的戰友關系。

　　八、文化送基層，助力項目提質增效

　　文化下基層作為工會工作的一項長項工作，深得職工的喜愛和歡迎。為弘揚勞模精神，激勵廣大職工建功立業。公司工會在五.一勞動節來臨之際，到項目一線組織文藝演出15場次，為奮戰的一線的員工送去文化大餐。讓一線職工真正感受到勞動最美最光榮的精神實質，體會到公司對一線職工的關心、關愛、關懷，讓職工勞逸結合、放松身心，有效地增強其對企業的歸屬感，以及在企業生活的幸福感，從而激發他們的工作斗志和激情，鼓足干勁，更好、更快的完成施工生產任務。

　　勞動關系是企業的基礎關系，是企業生存與發展的基石，茲事體大，涉及方方面面，絕非一蹴而就，需要各方的努力方能發現問題與解決問題。并且勞動關系的穩定和諧對于企業和諧發展至關重要，不能僅僅停留在“喊口號”與一朝一夕的“運動”，而是需要長期的堅持不懈，在管理、協調、表達、解決各方面，始終保持優良的姿態，勞動者與企業雙方同呼吸共命運，共同奮斗，為社會主義現代化建設添磚加瓦。