2006年我國(guó)反腐四大熱點(diǎn)掃描10月22日，國(guó)家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂出席國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第一次年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)開(kāi)幕式。這是開(kāi)幕式前，胡錦濤會(huì)見(jiàn)出席會(huì)議的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高級(jí)官員及有關(guān)國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人。 反商業(yè)賄賂：鏟除危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的毒瘤 近年來(lái)，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、領(lǐng)域或單位較為嚴(yán)重。銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保九個(gè)方面成為商業(yè)賄賂案件的高發(fā)區(qū)。商業(yè)賄賂不但破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，還侵害了老百姓的切身利益，人民群眾反映強(qiáng)烈。 對(duì)這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的公害，黨中央高度重視。年初，胡錦濤總書記、溫家寶總理都先后發(fā)表重要講話，要求把治理商業(yè)賄賂作為2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正就認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出了明確要求。 治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在全國(guó)迅速展開(kāi)后，商業(yè)賄賂成了“過(guò)街老鼠，人人喊打”。商業(yè)賄賂易發(fā)的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷六個(gè)領(lǐng)域，成為治理的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2006年9月，全國(guó)共查處商業(yè)賄賂案件10992件，涉案金額32.86億元。其中，涉及國(guó)家公務(wù)員的案件2537件，占總數(shù)的23.1％；涉案金額8.35億元，占總金額的25.4％；涉及廳局級(jí)干部68人，縣處級(jí)干部511人。 一批涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員多的大案要案被查處。在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的15起重大商業(yè)賄賂案中，罪犯大都借職務(wù)之便大肆受賄，其中涉案金額最少的為56萬(wàn)元，最多的為1073萬(wàn)元。所有案犯都在判決中受到了嚴(yán)懲，其中9起案件的主犯被判處15年左右有期徒刑直至死刑。 治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)綜合性工程。在專項(xiàng)治理工作中，既要治標(biāo)，又要治本。中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)自查自糾和查辦商業(yè)賄賂案件中暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法，加大從源頭上治理的力度，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。 查處大要案：重拳整治房地產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗 近年來(lái)，官商勾結(jié)和權(quán)錢交易這一現(xiàn)象在房地產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為“活躍”，不少手握批地大權(quán)的官員身陷其中，難以自拔。房地產(chǎn)領(lǐng)域成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”。 哪里有腐敗，哪里就會(huì)有反腐敗。2006年，北京市副市長(zhǎng)劉志華，天津市政法委副書記、天津市人民檢察院檢察長(zhǎng)李寶金，安徽省副省長(zhǎng)何閩旭，江蘇省人大常委會(huì)原副主任、原南京市委書記王武龍，福州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)王炳毅，福州倉(cāng)山區(qū)土地局局長(zhǎng)李仲，倉(cāng)山區(qū)區(qū)委書記張森興等一批官員，因涉嫌與房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被查處。觀察家發(fā)現(xiàn)，在2006年，一些與房地產(chǎn)圈保持著某種曖昧關(guān)系的官員紛紛落馬。 同時(shí)，在查處與百姓生活密切相關(guān)的社保基金案件時(shí)，中央重拳出擊，毫不手軟，贏得了廣大干部與群眾的堅(jiān)決擁護(hù)和全社會(huì)的高度贊譽(yù)。9月24日，因涉及上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局違規(guī)使用社保資金等嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，中共中央決定對(duì)中央政治局委員、上海市委書記陳良宇進(jìn)行立案檢查。時(shí)隔不到一個(gè)月，10月12日，政府另一名高級(jí)官員國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華被免職。邱曉華因涉嫌在上海社保資金案中嚴(yán)重違紀(jì)，接受中紀(jì)委的審查。 這正如中紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)干以勝所說(shuō)：“這些重要案件的查處，充分表明了中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨紀(jì)、反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心，充分證明以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等的原則，對(duì)任何違反黨紀(jì)的黨員，不論其職位高低，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。” 加強(qiáng)換屆監(jiān)督：打擊“買官賣官”、“跑官要官” 從2006年開(kāi)始到2007年上半年，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)黨委將分批集中換屆，這是黨的政治生活中的一件大事，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗(yàn)。能否真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，關(guān)系到黨和國(guó)家的事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 為了進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，防止出現(xiàn)“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象，中央紀(jì)委、中央組織部發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，以確保地方黨委換屆順利進(jìn)行。 中央紀(jì)委和中央組織部于1月23日、7月19日兩次聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了一批違反組織人事紀(jì)律的典型案件。如陜西省商洛市委原常委、商州區(qū)委書記張改萍等已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 嚴(yán)肅并高調(diào)處理一批違反組織人事紀(jì)律案件，反映出紀(jì)律檢查部門對(duì)換屆監(jiān)督工作的高度關(guān)注，彰顯了中央堅(jiān)決反對(duì)并嚴(yán)厲打擊“買官賣官”、“跑官要官”的堅(jiān)強(qiáng)決心。 國(guó)際反腐躍上前臺(tái) 近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的背景下，腐敗分子敗露后潛逃出境或?qū)②E款轉(zhuǎn)至境外的情況日益增多。來(lái)自公安部的數(shù)字顯示，到2005年底，中國(guó)外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人，涉案金額近700億元人民幣。 2006年10月，國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)在河北香河召開(kāi)成立大會(huì)。這是第一個(gè)以各國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)為成員的國(guó)際組織，標(biāo)志著打擊貪污賄賂腐敗犯罪的國(guó)際交流與合作進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。2005年，中國(guó)正式成為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的締約國(guó)。各國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)聯(lián)手肅貪，將令貪官無(wú)處可逃。截至目前，我國(guó)在國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的配合下，從30多個(gè)國(guó)家或地區(qū)成功抓獲了潛逃的職務(wù)犯罪嫌疑人70多人，極大地震懾了腐敗犯罪，維護(hù)了國(guó)家利益和法律尊嚴(yán)。
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